STANOVY společenství obcí Sdružení obcí Sedlčanska

 

I. Základní ustanovení

Společenství obcí Sdružení obcí Sedlčanska je založeno ve smyslu ustanovení § 53a a násl. zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“).

II. Identifikace a status společenství obcí

1. Název společenství obcí: Sdružení obcí Sedlčanska s.o.
2. Sídlo společenství obcí: nám. T. G. Masaryka 32, 264 01 Sedlčany
3. IČO: 61904040
4. DIČ: -
5. ID Datové schránky: ch496k
6. Webové stránky: www.sedlcansko.cz
7. Název a sídlo členů společenství obcí:

Obec Dublovice

se sídlem v Dublovicích 33, 262 51 Dublovice

IČ: 00242195

 

Obec Jesenice                            

se sídlem v Jesenici 11, 264 01

IČ: 00242373

 

Obec Klučenice                             

se sídlem v Klučenicích 16, 262 56 Krásná Hora nad Vltavou

IČ: 00242420

 

Obec Kňovice                                

se sídlem v Kňovicích, 264 01 Sedlčany

IČ: 00473821

 

Obec Kosova Hora                    

se sídlem v Kosově Hoře 45, 262 91 Kosova Hora

IČ: 00242471

 

Město Krásná Hora nad Vltavou         

se sídlem v Krásné Hoře nad Vltavou 90, 262 56 Krásná Hora nad Vltavou

IČ: 00242535

 

Obec Křepenice                              

se sídlem v Křepenicích 79, 264 01 Sedlčany

IČ: 00242551

 

Obec Milešov                                   

se sídlem v Milešově 73, 262 34 Milešov

IČ: 00242721

 

Obec Nalžovice                              

se sídlem Chlum 21, 262 93 Nalžovice

IČ: 00242772

 

Obec Nedrahovice                         

se sídlem v Nedrahovicích 49, 264 01 Sedlčany

IČ: 00242802

 

Obec Nechvalice                              

se sídlem v Nechvalicích 51, 264 01 Sedlčany

IČ: 00242829

 

Obec Osečany                            

se sídlem v Osečanech 21, 264 01 Sedlčany

IČ: 00473871

 

Obec Petrovice                              

se sídlem v Petrovicích 26, 262 55 Petrovice u Sedlčan

IČ: 00243027

 

Obec Počepice                                

se sídlem v Počepicích 60, 262 53 Počepice

IČ: 00243060

 

Obec Prosenická Lhota                      

se sídlem v Prosenické Lhotě 20, 264 01 Sedlčany

IČ: 00243116

 

Obec Příčovy                                    

se sídlem v Příčovech 14, 264 01 Sedlčany

IČ: 00473880

 

Obec Radíč                                    

se sídlem v Radíči 14, 264 01 Sedlčany

IČ: 00473898

 

Město Sedlčany                                

se sídlem náměstí T. G. Masaryka 32, 264 01 Sedlčany

IČ: 00243272

 

Město Sedlec – Prčice

Se sídlem náměstí 7. května 62, 257 91 Sedlec-Prčice

IČ: 00232645

 

Obec Svatý Jan                               

se sídlem v Drážkově 33, 262 56 Krásná Hora nad Vltavou

IČ: 00243388

 

Obec Štětkovice                              

se sídlem ve Štětkovicích 75, 264 01 Sedlčany

IČ: 00243400

 

Městys Vysoký Chlumec                     

se sídlem ve Vysokém Chlumci 14, 262 52 Vysoký Chlumec

IČ: 00243582

8. Společenství obcí je samostatnou právnickou osobou ručící svým majetkem za své jednání a své dluhy.
9. Společenství obcí neručí za dluhy svých členů ani jiných subjektů.
10. Společenství obcí je zapsáno v souladu s ust. § 49 odst. 4 zákona o obcích do rejstříku svazků obcí, který je veden Krajským úřadem Středočeského kraje a je založen na dobu neurčitou.

 

III. Cíle společenství obcí

1. Společenství obcí je založeno za účelem ochrany a prosazování společných zájmů členských obcí, kterými jsou především péče o všestranný rozvoj zájmového území, péče o potřeby občanů členských obcí a ochrana veřejného zájmu.
2. Společenství obcí vyvíjí svou činnost v rámci funkčního mikroregionu, jež je tvořen geografickou oblastí vymezenou katastrálním územím členských obcí v rámci správního obvodu obce s rozšířenou působností Sedlčany.
3. Název společenství obcí odráží identitu členských obcí a jejich občanů s územím, které společenství reprezentuje.  

 

IV. Předmět činnosti společenství obcí

1. Předmětem činnosti společenství obcí je vedle činností svazku obcí podle § 50 odst. 1, zákona o obcích, uvedených v bodě IV. 3 těchto stanov, zajišťování koordinace veřejných služeb na území členských obcí a strategického rozvoje tohoto území. Za tímto účelem společenství obcí zpracovává strategii rozvoje společenství obcí.
2. Předmětem činnosti společenství obcí je dále zajišťování činností podle § 53e zákona o obcích, tj. zajištění zaměstnance společenství (dále jen sdíleného úředníka), kterého mohou členské obce využívat pro výkon správních činností v samostatné a přenesené působnosti v některé nebo vícero následujících oblastech souvisejících se správní činností. Pro zajištění výkonu konkrétních správních činností se mezi společenstvím obcí a členskou obcí uzavírá dohoda vymezující zejména druh správní činnosti, kterou bude členská obec prostřednictvím tohoto zaměstnance společenství zajišťovat, rozsah výkonu správní činnosti, úhrada za čerpání služby, časové období, po kterou bude služba poskytována stanovení konkrétního zaměstnance společenství obcí, který bude k výkonu správních činností u obce přidělen. K tomuto účelu může společenství obcí vytvořit přehled poskytovaných služeb obsahující nacenění jednotlivých úkonů. Tuto dohodu lze písemně vypovědět, přičemž výpovědní doba smlouvy činí nejméně tři měsíce.
3. Činnost společenství obcí je zaměřena zejména na výkon činností směřujících k systematickému a efektivnímu rozvoji zájmového území, ochraně a prosazování společných zájmů členských obcí a jejich spolupráci při rozvíjení činností týkajících se:
4. Rozvoj ekonomického potenciálu a podnikatelských aktivit.
5. Školství, zdravotnictví, sociální péče, kultura.
6. Rozvoj turismu a cestovního ruchu.
7. Ochrana a tvorba životního prostředí:
   1. sběr, separace, svoz a likvidace tuhých komunálních odpadů,
   2. ochrana zdrojů pitné vody,
   3. čistota ovzduší a jeho ozdravění,
8. Doprava a dopravní obslužnost.
9. Technická infrastruktura regionu:
   1. zásobování pitnou vodou,
   2. čištění odpadních vod,
   3. elektrifikační síť,
   4. telekomunikační síť
   5. energetika.
10. Bezpečnost, ochrana majetku a osob v regionu.
11. Provozování Centra společných služeb, administrativní činnost – podpora obcí.
12. Zajištění Pověřence pro ochranu osobních údajů (GDPR).
13. Pořádání vzdělávacích akcí, propagačních akcí, seminářů a prezentací.
14. Budování a značení cyklostezek, turistických cest, naučných stezek a souvisejících objektů.
15. Spolupráce se zahraničními regiony.
16. Realizace výběrových řízení.
17. Vytváření podmínek pro systematický komplexní rozvoj zájmového území dle strategických rozvojových dokumentů svazku
18. Tvorba strategických dokumentů pro společenství obcí a jednotlivé členy obcí společenství, dále pro ostatní aktéry zájmového území společenství obcí
19. Činnosti související se správní činností v souladu s §53e, zákona prostřednictvím tzv. sdíleného úředníka.
20. Koordinace veřejných služeb a strategický rozvoj území viz. §53a.

 

4. Společenství obcí může vyvíjet i aktivity, které se netýkají všech členů společenství obcí; povinnost společenství obcí, aby i tyto aktivity byly v souladu s účelem společenství obcí, tím zůstává nedotčena.
5. Společenství obcí může vedle své hlavní činnosti vyvíjet též podnikatelskou činnost spočívající             v podnikání nebo jiné výdělečné činnosti; to však pouze za podmínky, že jejím účelem je podpora hlavní činnosti společenství obcí anebo hospodárné využívání majetku společenství obcí.

 

V. Členství ve společenství obcí

1. Členství ve společenství obcí je dobrovolné.
2. Členem společenství obcí mohou být pouze obce nacházející se ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Sedlčany.
3. Členství ve společenství obcí nikterak neomezuje členy v oprávnění vstupovat do jiných svazků obcí a podílet se na činnosti jiných právnických osob.
4. Členem společenství obcí se může stát obec, která se plně ztotožňuje s cíli a účelem společenství obcí.
5. Žádost o přijetí nového člena do společenství obcí se doručuje předsedovi společenství obcí, který připraví nutné podklady pro příslušné rozhodování shromáždění starostů. Žádost o přijetí nového člena do společenství obcí musí obsahovat usnesení zastupitelstva obce o vyslovení souhlasu s účastí v této právnické osobě.
6. Požádá-li obec o členství, není možné jejímu členství bránit. 
7. O přijetí nového člena společenství obcí rozhoduje shromáždění starostů. Aktuální seznam členů společenství obcí vede tajemník a v aktuálním znění jej zveřejňuje na internetových stránkách společenství obcí.
8. Nový člen společenství obcí je povinen zaplatit pravidelný roční členský příspěvek, a to v plné výši či jeho alikvótní část, za rok, v němž došlo ke vzniku jeho členství. Členský příspěvek je nový člen společenství obcí povinen uhradit nejpozději do dvou měsíců ode dne, kdy bylo usnesením shromáždění starostů rozhodnuto o jeho přijetí.
9. Členství ve společenství obcí zaniká:

a. vystoupením člena ze společenství obcí,
b. zánikem člena nebo společenství obcí,
c. vyloučením člena ze společenství obcí.

10. Vystoupit ze společenství obcí lze pouze k 31. 12. roku, v němž je společenství obcí doručena písemná výpověď. Písemnou výpověď je člen společenství obcí povinen doručit předsedovi společenství obcí minimálně 3 měsíce před koncem roku, ve kterém chce ukončit členství. Písemná výpověď musí obsahovat usnesení zastupitelstva obce o vyslovení souhlasu s ukončením členství obce ve společenství obcí.
11. Člen může být ze společenství obcí vyloučen, jedná-li v rozporu s cíli a účelem společenství obcí nebo závažně porušil své povinnosti vůči společenství obcí anebo porušil-li usnesení orgánů společenství obcí a ve lhůtě určené v rozhodnutí rady společenství obcí nezjedná nápravu. O vyloučení člena ze společenství obcí rozhoduje shromáždění starostů. Písemné vyhotovení rozhodnutí o vyloučení člena společenství obcí doručí předseda společenství obcí vyloučenému členu nejpozději do 14. dnů od přijetí rozhodnutí.
12. Člen společenství obcí, jehož členství zaniklo, není zbaven povinnosti zaplatit v plné výši pravidelný roční členský příspěvek za rok, v němž jeho členství ve společenství obcí zaniklo.
13. Při zániku členství se provede majetkové vypořádání. Vypořádací podíl se stanoví na základě podílu člena na celkovém uhrazeném objemu členských příspěvků za celou dobu trvání společenství obcí. Vypořádací podíl se vyplácí v penězích a vychází z vlastního kapitálu společenství obcí zjištěného z mezitímní, řádné nebo mimořádné účetní závěrky sestavené ke dni zániku členství. V případě, kdy se liší reálná hodnota majetku společenství od jeho ocenění v účetnictví, se při určení výše vypořádacího podílu vychází z reálné hodnoty majetku snížené o výši dluhů vykázaných v účetní závěrce. Nároku na majetkové vypořádání se člen, kterému zaniklo členství, může vzdát.

 

VI. Práva a povinnosti členů společenství obcí

1. Každý člen společenství obcí má právo:

1. účastnit se jednání shromáždění starostů společenství obcí, a to i prostřednictvím svého zástupce,
2. účastnit se jednání rady, a to s hlasem poradním,
3. rozhodovat o ustavení orgánů společenství obcí a navrhovat do volby jejich členů své zástupce,
4. být pravidelně informován o dění ve společenství obcí a informovat se o dění ve společenství obcí,
5. předkládat návrhy, připomínky a podněty orgánům společenství obcí a v přiměřené době

obdržet na svá podání odpověď,

6. hodnotit práci orgánů společenství obcí, vyžadovat vysvětlení a nápravu,
7. nahlížet do materiálů týkajících se hospodaření společenství obcí a získávat informace o správě majetku společenství obcí,
8. využívat všech služeb společenství obcí a podílet se na činnosti společenství obcí,
9. využívat informace, kterými společenství obcí disponuje.

2. Každý člen společenství obcí má povinnost:

1. dodržovat stanovy společenství obcí a usnesení orgánů společenství obcí, hájit zájmy a dobré jméno společenství obcí,
2. platit členské příspěvky v určené výši a v určených termínech,
3. aktivně se podílet na činnosti společenství obcí v souladu s jeho cíli,
4. zdržet se jednání, která by byla v přímém rozporu se zájmy společenství obcí,
5. přiměřeným způsobem propagovat činnost společenství obcí.

 

 

VII. Stanovy

1. Vnitřní organizace společenství obcí, práva a povinnosti členů i volených orgánů společenství obcí se řídí zákonem o obcích[1] a těmito stanovami, jejichž úplné znění je uloženo v sídle společenství obcí. Stanovy jsou také zveřejněny na internetových stránkách společenství obcí.
2. O změně stanov rozhoduje shromáždění starostů usnesením. Pro přijetí takového usnesení je třeba souhlasu alespoň 2/3 všech členů společenství obcí.
3. Změny nebo doplnění stanov vyžadují písemnou formu. Dodatky ke stanovám se pořadově číslují a tvoří nedílnou součást stanov. Za evidenci a jejich rozeslání členským obcím je odpovědný předseda společenství obcí.
4. Pokud dojde ke změně stanov, je předseda povinen oznámit tuto skutečnost nejpozději do 15 dnů od schválení daného usnesení všem členům společenství obcí a příslušnému krajskému úřadu.

VIII. Orgány společenství obcí

1. Orgány společenství obcí jsou:

1. shromáždění starostů,
2. rada,
3. předseda, 1. a 2. místopředseda
4. kontrolní komise,
5. tajemník,
6. iniciační a poradní orgány, pokud tak rozhodne shromáždění starostů.

 

IX. Shromáždění starostů

1. Nejvyšším orgánem společenství obcí je shromáždění starostů složené ze starostů členských obcí.
2. Právo účastnit se zasedání shromáždění starostů a rozhodovat o záležitostech spadajících do jeho působnosti mají všechny členské obce společenství obcí.
3. Na zasedáních shromáždění starostů zastupuje členskou obec starosta nebo místostarosta členské obce, případně starostou určený zástupce z řad členů zastupitelstva obce.
4. Shromáždění starostů rozhoduje o všech záležitostech společenství obcí, pokud stanovy nesvěřují rozhodování jinému orgánu společenství obcí.
5. Shromáždění starostů schvaluje stanovy společenství obcí a rozhoduje o jejich změně.
6. Shromáždění starostů je vyhrazeno:

1. schvalovat strategii rozvoje společenství obcí,
2. schvalovat rozpočet společenství obcí, střednědobý výhled rozpočtu společenství obcí, závěrečný účet společenství obcí a účetní závěrku společenství obcí sestavenou k rozvahovému dni,
3. zřizovat trvalé a dočasné peněžní fondy společenství obcí,
4. rozhodovat o přistoupení další obce do společenství obcí,
5. rozhodovat o vyloučení obce ze společenství obcí,
6. rozhodovat o zrušení a zániku společenství obcí,
7. rozhodovat v záležitostech stanovených zvláštním právním předpisem,
8. zřizovat vlastní organizační složky jako svá zařízení bez právní subjektivity a schvalovat zřizovací listinu organizační složky,
9. zřizovat příspěvkové organizace jako právnické osoby, které zpravidla ve své činnosti nevytváří zisk, a schvalovat zřizovací listinu příspěvkové organizace,
10. zakládat obchodní společnosti, a to společnosti s ručením omezeným a akciové společnosti; schvalovat jejich zakladatelské listiny, společenské smlouvy, zakládací smlouvy a stanovy a rozhodovat o účasti v již založených obchodních společnostech,
11. zřizovat školské právnické osoby podle zvláštního právního předpisu[2].

7. Do působnosti shromáždění starostů dále patří:

1. zřizovat další orgány společenství obcí,
2. volit předsedu, místopředsedy a další členy rady a odvolávat je z funkce,
3. volit předsedu, místopředsedy a další členy kontrolní komise a odvolávat je z funkce,
4. rozhodovat o zřizování a rušení komisí jako poradních orgánů, volit předsedy a další členy jednotlivých komisí a odvolávat je z funkce,
5. rozhodovat o pravidlech pro rozdělení přebytku hospodaření a úhrady ztráty společenství obcí,
6. rozhodovat o stanovení výše a způsobu vyplácení odměn voleným členům orgánů společenství obcí,
7. rozhodovat o spolupráci s jinými subjekty a její formě,
8. rozhodovat o výši a termínu splatnosti členských příspěvků,
9. schvalovat právní jednání společenství obcí, jejichž předmětem je hodnota převyšující 500 000 Kč, s výjimkou jednání pracovněprávních,
10. rozhodovat o uložení úkolů jednotlivým orgánům společenství obcí,
11. rozhodovat o počtu zaměstnanců společenství,
12. schvalovat dohody a finanční podmínky, za kterých budou zajišťovány členům služby sdíleného úředníka podle § 53e zákona o obcích,
13. rozhodovat o dalších záležitostech společenství obcí, které si shromáždění starostů vyhradí.

8. K zajištění předmětu činnosti v oblasti školství může svazek obcí zřizovat pouze příspěvkové organizace nebo školské právnické osoby.
9. Shromáždění starostů se schází podle potřeby, nejméně však jednou za 6 měsíců. Zasedání svolává a zpravidla řídí předseda. Pozvánka na zasedání shromáždění starostů spolu s programem, termínem a místem konání musí být v elektronické podobě rozeslána členům společenství obcí minimálně 10 dní před konáním zasedání. Nejpozději ve stejné lhůtě tajemník zveřejní pozvánku na zasedání shromáždění starostů na internetových stránkách společenství obcí.
10. Předseda je povinen svolat zasedání shromáždění starostů, požádá-li o to alespoň jedna třetina členů společenství obcí nebo kontrolní komise, a to do 14 dnů ode dne, kdy mu byla taková žádost doručena. Nesvolá-li předseda zasedání shromáždění starostů v této lhůtě, učiní tak do 7 dnů místopředseda, popřípadě jiný člen shromáždění starostů, a to na náklady společenství obcí.
11. Návrh programu jednání shromáždění starostů zpracovává a shromáždění starostů předkládá předseda společenství obcí ve spolupráci s tajemníkem.
12. Právo předkládat návrhy k zařazení na pořad jednání připravovaného zasedání shromáždění starostů mají jednotliví členové a orgány společenství obcí.
13. Shromáždění starostů je schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech členů společenství obcí.
14. Pokud není těmito stanovami určeno jinak, je k platnému usnesení shromáždění starostů třeba souhlasu 3/5 všech členů společenství obcí.
15. Strategii rozvoje společenství obcí schvaluje shromáždění starostů třípětinovou většinou všech svých členů.
16. Není-li shromáždění starostů usnášeníschopné, ukončí předseda zasedání shromáždění starostů a pořídí o tom zápis. Předseda následně svolá náhradní zasedání shromáždění starostů se shodným programem, a to písemnou pozvánkou rozeslanou členům společenství obcí nejpozději do 7 dnů ode dne, na který bylo svoláno původní shromáždění starostů. Náhradní shromáždění starostů se musí konat nejpozději do 14 dnů ode dne, na který bylo svoláno původní shromáždění starostů. Nesvolá-li náhradní shromáždění starostů předseda, je tak oprávněn učinit místopředseda anebo kterýkoli z členů společenství obcí.
17. Náhradní zasedání shromáždění starostů je usnášeníschopné je-li přítomna alespoň polovina všech členů společenství obcí. K přijetí usnesení náhradního zasedání shromáždění starostů postačuje souhlas nadpoloviční většiny všech členů společenství obcí. Náhradní zasedání shromáždění starostů však nemůže rozhodovat o záležitostech, pro které je stanovami vyžadována jiná většina, než jaká je uvedena v čl. IX odst. 15.
18. O průběhu zasedání shromáždění starostů se pořizuje zápis, který podepisuje předseda nebo místopředseda a určení ověřovatelé. Ověřovatelé zápisu jsou voleni vždy na začátku zasedání shromáždění starostů, přičemž návrh na ověřovatele předkládá předseda. V zápise se vždy uvede počet přítomných členů společenství obcí, schválený pořad zasedání shromáždění starostů, stručný průběh diskuze, výsledek hlasování a přijatá usnesení.
19. Zápis, který musí být pořízen do 10 dnů po skončení zasedání shromáždění starostů, musí být uložen k nahlédnutí veřejnosti v sídle společenství obcí a v sídlech členů společenství obcí; zároveň jej tajemník ve stejné lhůtě zveřejní na internetových stránkách společenství obcí. Tajemník zápis také rozešle v elektronické podobě všem členům společenství obcí.
20. Člen, který se zúčastnil shromáždění starostů, může proti zápisu ze zasedání podat námitky, a to ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy mu byl zápis v elektronické podobě doručen. O námitkách člena společenství obcí proti zápisu se rozhodne na nejbližším zasedání shromáždění starostů.
21. Shromáždění starostů může přijmout podrobnější pravidla pro své jednání v jednacím řádu.

 

X. Rada

1. Rada je výkonným orgánem společenství obcí. Členem rady je předseda společenství obcí a jeho místopředseda či místopředsedové a další členové. Počet členů rady se stanoví tak, aby odpovídal max 1/3 členské základny společenství obcí. Maximální počet členů rady je 9. Počet členů rady je lichý. Členové rady jsou voleni na dobu 4 let, opakované zvolení je možné.
2. Členové rady jsou vždy voleni z řad shromáždění starostů. Funkce člena rady je neslučitelná s výkonem funkce člena jiného orgánu společenství obcí s výjimkou předsedy a místopředsedy společenství obcí, kteří jsou zároveň členy rady. Člen rady vykonává funkci vždy osobně. Člen rady musí být svéprávný a bezúhonný ve smyslu právního předpisu upravujícího živnostenské podnikání.
3. Do působnosti rady patří:

1. zabezpečení plnění usnesení přijatých shromážděním starostů,
2. provádění analýzy získaných poznatků, zpracovávání podnětů a příprava návrhů na opatření,
3. zabezpečení řádného hospodaření společenství obcí podle schváleného rozpočtu, provádění rozpočtových opatření v rozsahu stanoveném shromážděním starostů,
4. plnění úkolů zřizovatele vůči organizačním složkám, příspěvkovým organizacím a školským právnickým osobám, které vykonávají činnost školy nebo školského zařízení,
5. plnění úkolů zakladatele vůči obchodní společnosti, a to společnosti s ručením omezeným a akciové společnosti,
6. sestavování rozpočtu, plánu činností společenství obcí na každý kalendářní rok a jejich předkládání ke schválení na zasedání shromáždění starostů,
7. předkládání výroční zprávy o činnosti a hospodaření společenství obcí a účetní závěrky na zasedání shromáždění starostů,
8. schvalování interních organizačních norem společenství obcí,
9. rozhodování o organizačním zařazení zaměstnanců společenství obcí,
10. plnění úkolů uložených shromážděním starostů,
11. rozhodování o dalších záležitostech společenství obcí, které dle těchto stanov nespadají do působnosti jiného orgánu společenství obcí.

4. Rada se schází dle potřeb. Rada je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina členů. Pro přijetí usnesení je třeba souhlasu většiny přítomných. Hlasovací právo členů rady je rovné.
5. Členství v radě zaniká:

1. dnem, na který je vyhlášen řádný termín voleb do obecních zastupitelstev,
2. uplynutím funkčního období,
3. odvoláním člena rady shromážděním starostů,
4. vzdáním se funkce,
5. smrtí člena rady,
6. zánikem mandátu člena zastupitelstva obce.

6. Je-li předseda nebo místopředseda odvolán z funkce nebo se této funkce vzdal, přestává být i členem rady.
7. V případě zániku funkce člena rady zvolí shromáždění starostů nejpozději do 2 měsíců od zániku funkce nového člena rady.
8. Poklesne-li v průběhu funkčního období počet členů rady společenství obcí pod 3, respektive ¼ členské základny a na nejbližším zasedání shromáždění starostů nebude doplněn alespoň na 3, respektive ¼ členské základny, vykonává od tohoto okamžiku její pravomoc shromáždění starostů. Tímto však nezaniká funkce člena rady zbylým členům.
9. Uplyne-li doba, na kterou byl člen rady zvolen, zůstává člen rady ve funkci do doby zvolení nového člena. Toto pravidlo platí obdobně i v případě, kdy funkce člena rady zanikne v důsledku řádných voleb do obecních zastupitelstev (odst. 4 písm. a. tohoto článku stanov).
10. Zasedání rady svolává a řídí předseda. Pozvánka na zasedání rady spolu s programem, termínem a místem konání musí být v elektronické podobě rozeslána členům rady minimálně 7 dní před konáním zasedání.
11. Rada může jednat a rozhodovat prostřednictvím hlasování per rollam. Jednat a rozhodovat tímto způsobem lze zejména v naléhavých nebo neodkladných záležitostech, kdy nelze jednat jinak. Nelze tak rozhodovat, vyžaduje-li povaha věci ústní (osobní) projednání. V případě hlasování per-rollam obdrží každý člen představenstva podklady a navržená rozhodnutí, ke kterým se bude moci vyjádřit.
12. Rada pořizuje do 7 dnů od skončení zasedání rady zápis, který podepisuje předseda spolu s místopředsedou nebo jiným členem rady. V zápise se vždy uvede počet přítomných členů rady, schválený pořad zasedání rady společenství obcí, průběh diskuze, výsledek hlasování a přijatá usnesení.
13. Zápis musí být uložen k nahlédnutí veřejnosti v sídle společenství obcí a v sídlech členů společenství obcí; zároveň jej tajemník ve stejné lhůtě zveřejní na internetových stránkách společenství obcí. Tajemník zápis také rozešle v elektronické podobě všem členům společenství obcí.
14. Člen rady, který se zúčastnil zasedání rady, může proti zápisu podat námitky, a to ve lhůtě 7 dnů ode dne, kdy mu byl zápis v elektronické podobě doručen. O námitkách člena rady proti zápisu se rozhodne na nejbližší zasedání rady.
15. Každý člen rady je povinen svou funkci vykonávat s nezbytnou loajalitou i s potřebnými znalostmi a pečlivostí. Má se za to, že jedná nedbale, kdo není této péče řádného hospodáře schopen, ač to musel zjistit při přijetí funkce nebo při jejím výkonu, a nevyvodí z toho pro sebe důsledky. Rada ze své činnosti odpovídá shromáždění starostů.
16. Rada může přijmout podrobnější pravidla pro své jednání v jednacím řádu.

 

XI. Předseda a místopředsedové

1. V čele shromáždění starostů stojí předseda, který je statutárním orgánem společenství obcí. Předsedu zastupuje místopředseda, případně více místopředsedů. Předseda a místopředseda jsou voleni shromážděním starostů z řad jeho členů. Je-li zvoleno více místopředsedů, určí shromáždění starostů, v jakém pořadí zastupují předsedu.
2. Předseda i místopředseda jsou voleni shromážděním starostů na období 4 let. Opakované zvolení je možné. Svou funkci vykonávají osobně. Předseda a místopředseda jsou členy rady.
3. Předseda zastupuje společenství obcí navenek. Při zastupování společenství obcí jedná samostatně.  Funkci vykonává osobně.
4. Předseda (místopředseda) musí být plně svéprávný a bezúhonný ve smyslu právního předpisu upravujícího živnostenské podnikání.
5. Do působnosti předsedy náleží:

1. řídit činnost společenství obcí mezi jednotlivými zasedáními rady,
2. svolávat zasedání shromáždění starostů, zajišťovat podklady pro zasedání, řídit zasedání,
3. svolávat zasedání rady, zajišťovat podklady pro zasedání, řídit zasedání,
4. zajišťovat vedení účetnictví, případně dalších agend společenství obcí podle zvláštních právních předpisů,
5. předkládat zprávy o výsledcích kontrol prováděných kontrolní komisí zastupitelstvům členských obcí.

6. Předseda odpovídá za včasné objednání přezkoumání hospodaření společenství obcí za uplynulý kalendářní rok a za informování veřejnosti o činnosti společenství obcí.
7. Funkce předsedy (místopředsedy) zaniká:

1. dnem, na který je vyhlášen řádný termín voleb do obecních zastupitelstev,
2. uplynutím funkčního období,
3. odvoláním předsedy (místopředsedy) shromážděním starostů,
4. vzdáním se funkce,
5. smrtí předsedy (místopředsedy).

8. Funkce předsedy (místopředsedy) zaniká zvolením nového předsedy (místopředsedy). V případě zániku funkce jiným způsobem zvolí shromáždění starostů nejpozději do 2 měsíců od zániku funkce nového předsedu, příp. místopředsedu.
9. Uplyne-li doba, na kterou byl předseda (místopředseda) zvolen, zůstává tento ve funkci do doby zvolení nového předsedy (místopředsedy). Toto pravidlo platí obdobně i v případě, kdy funkce předsedy (místopředsedy) zanikne v důsledku řádných voleb do obecních zastupitelstev.
10. Předseda a místopředseda jsou povinni svou funkci vykonávat s nezbytnou loajalitou i s potřebnými znalostmi a pečlivostí. Má se za to, že jedná nedbale, kdo není této péče řádného hospodáře schopen, ač to musel zjistit při přijetí funkce nebo při jejím výkonu, a nevyvodí z toho pro sebe důsledky. Předseda a místopředseda ze své činnosti odpovídají shromáždění starostů.

 

XII. Kontrolní/revizní komise

1. Kontrolní komise je povinně vytvářeným kontrolním orgánem společenství obcí. Členové kontrolní komise jsou vždy fyzické osoby volené na dobu 4 let. Opakované zvolení je možné. Funkce člena kontrolní komise je neslučitelná s výkonem funkce člena jiného voleného orgánu společenství obcí s výjimkou shromáždění starostů. Členy kontrolní komise volí shromáždění starostů. Předseda kontrolní komise musí být členem shromáždění starostů. 
2. Člen kontrolní komise vykonává funkci vždy osobně. Člen kontrolní komise musí být plně svéprávný a bezúhonný ve smyslu právního předpisu upravujícího živnostenské podnikání.  
3. Do působnosti kontrolní komise patří:

1. kontrola dodržování stanov společenství obcí a platných právních předpisů,
2. kontrola dodržování usnesení orgánů společenství obcí,
3. kontrola hospodaření společenství obcí a nakládání s jeho majetkem nahlížením do účetních knih a všech souvisejících dokladů a dokumentací,
4. projednání výroční zprávy o činnosti a hospodaření společenství obcí,
5. plnění úkolů zadaných shromážděním starostů a přijímání podnětů ke kontrolní činnosti od jednotlivých členů společenství obcí.

4. Kontrolní komise se schází dle potřeb, nejméně však jednou za půl roku. Zasedání kontrolní komise svolává a řídí předseda kontrolní komise. Pozvánka na zasedání kontrolní komise spolu s programem, termínem a místem konání musí být v elektronické podobě rozeslána členům kontrolní komise minimálně 7 dní před konáním zasedání.
5. Kontrolní komise je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina členů. Pro přijetí usnesení je třeba souhlasu většiny přítomných. Hlasovací právo členů kontrolní komise je rovné.
6. Předseda kontrolní komise má právo zúčastnit se jednání rady společenství obcí s hlasem poradním.
7. Konkrétní kontrolní činnost provádí pověřený člen kontrolní komise. Pověření k provedení kontroly schvaluje kontrolní komise v rámci řádného zasedání tohoto orgánu.
8. Kontrola probíhá za součinnosti kontrolou dotčených osob. Tyto osoby jsou povinny kontrolní komisi poskytnout veškerou nutnou součinnost k realizaci schválené kontrolní činnosti.
9. O provedené kontrole je sepisována kontrolní zpráva, která následně slouží jako podklad pro kontrolní komisi při přijímání závěrečného usnesení o provedené kontrole. Kontrolované osoby jsou s kontrolní zprávou seznámeny a mohou se k ní vyjádřit ve lhůtě 5 dnů ode dne, kdy byly se zprávou seznámeni.
10. Členství v kontrolní komisi zaniká:

1. datem, na které je vyhlášen řádný termín voleb do obecních zastupitelstev,
2. uplynutím funkčního období,
3. odvoláním člena kontrolní komise shromážděním starostů,
4. vzdáním se funkce,
5. smrtí člena kontrolní komise.

11. V případě zániku funkce člena kontrolní komise zvolí shromáždění starostů nejpozději do 2 měsíců od zániku funkce nového člena kontrolní komise.
12. Uplyne-li doba, na kterou byl člen kontrolní komise zvolen, zůstává člen kontrolní komise ve funkci do doby zvolení nového člena. Toto pravidlo platí obdobně i v případě, kdy funkce člena kontrolní komise zanikne v důsledku řádných voleb do obecních zastupitelstev (odst. 10 písm. a. tohoto článku stanov).
13. Zasedání kontrolní komise připravuje a svolává předseda kontrolní komise v součinnosti s tajemníkem. Pozvánka na zasedání kontrolní komise je zasílána členům kontrolní komise elektronicky alespoň 7 dnů před stanoveným termínem.
14. Kontrolní komise pořizuje ze svého zasedání zápis, který podepisuje předseda kontrolní komise spolu s jedním vybraným členem kontrolní komise. V zápise se vždy uvede počet přítomných členů kontrolní komise, schválený pořad zasedání, průběh diskuze, výsledek hlasování a přijatá usnesení. Přílohou zápisu jsou též předložené kontrolní zprávy.
15. Zápis, který musí být pořízen do 7 dnů po skončení zasedání kontrolní komise, musí být uložen k nahlédnutí v sídle společenství obcí a v sídlech členů společenství obcí; nahlédnout do zápisu kontrolní komise jsou oprávněni zastupitelé všech členských obcí. Tajemník zápis také rozešle v elektronické podobě všem členům kontrolní komise.
16. Člen, který se zúčastnil zasedání kontrolní komise, může proti zápisu podat námitky, a to ve lhůtě 7 dnů ode dne, kdy mu byl zápis v elektronické podobě doručen. O námitkách člena kontrolní komise proti zápisu se rozhodne na nejbližším zasedání kontrolní komise.
17. Kontrolní komise ze své činnosti odpovídá shromáždění starostů.
18. Kontrolní komise může přijmout podrobnější pravidla pro své jednání v jednacím řádu.

 

XIII. Tajemník společenství obcí

1. Tajemník je vedoucím zaměstnancem společenství obcí, který zajišťuje realizaci svěřených úkolů a běžný chod společenství obcí.
2. Tajemník je administrativním orgánem společenství obcí. Tajemník zajišťuje především administrativní činnosti, funkční zázemí, informační servis o činnostech společenství obcí, vede seznam členů společenství obcí, zajišťuje propagaci společenství obcí a aktualizaci internetových stránek, koordinuje využívání zaměstnance společenství členskými obcemi (čl. IV 2). Tajemník vede evidenci členských příspěvků a zabezpečuje zázemí pro činnost jednotlivých orgánů společenství obcí.
3. Tajemník vystupuje vůči ostatním zaměstnancům společenství obcí jako jejich přímý nadřízený. Organizuje jejich činnost, stanovuje prioritu plnění úkolů. V případě, že je zajišťována správní činnost podle § 53e zákona o obcích, stanovuje rovněž plán prací. Dohlíží na kvalitu výstupů realizovaných zaměstnanci společenství.
4. Osobu na pozici tajemníka navrhuje a schvaluje shromáždění starostů. Shromáždění starostů také rozhoduje o výši jeho odměny. Vůči tajemníkovi zastává funkci statutárního orgánu zaměstnavatele předseda.
5. Tajemník je oprávněn účastnit se zasedání shromáždění starostů a rady s hlasem poradním.
6. Tajemník organizačně zajišťuje styk orgánů společenství obcí s veřejností.

 

XIV. Majetek a hospodaření společenství obcí

1. Činnost společenství obcí je financována zejména z členských příspěvků, dotací, sponzorských darů a příjmů z činností vyvíjených společenstvím obcí.
2. Veškeré získané prostředky mohou být použity pouze v souladu a za podmínek určených těmito stanovami a rozhodnutími příslušných orgánů společenství obcí. Veškeré prostředky společenství obcí musí být využívány k financování činností společenství obcí naplňujících jeho cíle. Jakýkoliv přebytek hospodaření společenství obcí bude použit pro činnosti společenství obcí, které jsou v souladu s těmito stanovami deklarovaným předmětem činnosti, a to včetně samotné správy společenství obcí jako právnické osoby.
3. Za účelem činnosti společenství obcí mohou jeho členové do společenství obcí vložit část vlastního majetku. Majetek vložený členskou obcí do společenství obcí zůstává ve vlastnictví členské obce.
4. Rozsah oprávnění společenství obcí nakládat s vloženým majetkem stanoví vkládající obec, přičemž k vložení majetku do společenství obcí je vždy třeba jednání v písemné formě.
5. Společenství obcí nabývá majetek vlastní činností.
6. Společenství obcí má při hospodaření s vloženým majetkem i majetkem získaným vlastní činností zejména tyto povinnosti:

1. majetek zajistit, sepsat, ocenit a vést v předepsané evidenci a účetnictví,
2. majetek využívat účelně a hospodárně v souladu s posláním a cíli společenství obcí,
3. o majetek pečovat a provádět jeho pravidelnou údržbu a opravy,
4. majetek chránit před zničením, poškozením, odcizením nebo zneužitím,
5. majetek chránit před neoprávněnými zásahy a včas uplatňovat právo na náhradu škody a právo na vydání bezdůvodného obohacení.

7. Hospodaření probíhá na základě ročního rozpočtu schváleného shromážděním starostů.
8. Společenství obcí může pro své hospodaření zřizovat fondy. Společenství obcí může zřídit rezervní a rozvojový fond. Příděly do fondů a jejich užití se řídí samostatným předpisem, který schvaluje shromáždění starostů.
9. Shromáždění starostů může část majetku svěřit do správy jinému subjektu, který zřizuje nebo zakládá, zejména pokud je tak zabezpečeno účelnější využití majetku ve prospěch společenství obcí. Ve smlouvě o svěření majetku určí rozsah i omezení pravomocí subjektu, který je správou majetku společenství obcí pověřen.

 

XV. Rozdělení přebytku hospodaření

1. O rozdělení přebytku hospodaření společenství obcí za rozpočtový rok rozhoduje shromáždění starostů podle návrhu předloženého radou.
2. Přebytek hospodaření slouží:

1. ke krytí výdajů v dalších letech,
2. doplnění rezervního fondu,
3. k přídělu do rozvojového fondu,
4. výplatě podílu členům společenství obcí v rámci výdajů dalšího roku.

3. Velikost podílu jednotlivých členů na přebytku hospodaření se stanoví poměrně podle počtu obyvatel jednotlivých členů společenství obcí.
4. Není-li společenství obcí schopno plnit své splatné dluhy, použijí se prostředky z rezervního fondu. V případě nedostatku zdrojů tohoto fondu může shromáždění starostů rozhodnout o uložení povinnosti členům společenství obcí poskytnout mimořádný příspěvek. Výše mimořádného příspěvku se stanoví v závislosti na počtu obyvatel jednotlivého člena společenství obcí.

XVI. Členské příspěvky

1. Vstupní členský příspěvek člena společenství obcí činí 0,- Kč na jednoho obyvatele.
2. Pravidelný roční členský příspěvek pro nadcházející kalendářní rok stanovuje shromáždění starostů, přičemž výše příspěvku každého člena se odvíjí od počtu obyvatel. Minimální výše ročního členského příspěvku je 50 Kč na jednoho obyvatele.
3. V odůvodněných případech může shromáždění starostů schválit mimořádný členský příspěvek.

 

XVII. Zrušení a zánik společenství obcí

1. Společenství obcí se zrušuje rozhodnutím shromáždění starostů, a to dnem uvedeným v rozhodnutí nebo dnem, kdy bylo toto rozhodnutí přijato.
2. O zrušení společenství obcí rozhoduje shromáždění starostů usnesením alespoň 2/3 všech členů. Pro přijetí takového usnesení je třeba souhlas alespoň 2/3 všech členů společenství obcí, přičemž většina souhlasící se změnou musí zároveň reprezentovat alespoň 2/3 obyvatel v zájmovém území. Pro stanovení poštu obyvatel se použije počet obyvatel vykázaný ČSÚ k 1. lednu předmětného roku.
3. Předseda je povinen oznámit zrušení společenství obcí do 15 dnů od rozhodnutí příslušnému krajskému úřadu.
4. Po zrušení společenství obcí se vyžaduje jeho likvidace, ledaže celé jmění společenství obcí nabývá právní nástupce.
5. Při zrušení společenství obcí s likvidací povolá shromáždění starostů likvidátora. Odměnu likvidátora a způsob její výplaty určuje shromáždění starostů.
6. Případný likvidační zůstatek bude po vypořádání všech závazků společenství obcí převeden na členy společenství obcí poměrně dle počtu obyvatel.
7. Společenství obcí zaniká dnem výmazu z rejstříku svazků obcí.
8. Pravidla dle tohoto článku stanov se přiměřeně uplatní při splynutí nebo sloučení společenství obcí.

XVIII. Závěrečná ustanovení

1. V záležitostech neřešených těmito stanovami se podpůrně užijí obecná ustanovení o právnických osobách obsažená v zákoně č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.
2. Znění těchto stanov bylo schváleno na zasedání shromáždění starostů konaném dne 27. 9. 2024, jeho konání je potvrzeno zápisem ze dne 27. 9. 2024.
3. Znění těchto stanov je účinné od 27. 9. 2024.